PPWR : préparez-vous au Big bang de l’emballage
Le règlement européen sur les emballages et les déchets d’emballages devient pleinement applicable le 12 août 2026. Fabricants, distributeurs, prestataires, logistiques... toute entreprise en lien avec un emballage est concernée par le PPWR, peu importe sa taille. Décryptage des enjeux et de la méthodologie pour se mettre en conformité.
Quatre lettres qui vont bouleverser le quotidien des consommateurs… et les processus de centaines de milliers d’entreprises partout en Europe ! Derrière le PPWR se cache le Packaging and Packaging Waste Regulation, un changement de braquet majeur de l’Union européenne en matière d’emballage. La boîte en carton d’une commande e-commerce, un paquet de chips ou même la structure en métal qui protège un composant sensible pendant son transport : aucun produit commercialisé avec un emballage dans l’un des 27 pays membres n’échappera au PPWR.
Et la révolution commence maintenant : entré en vigueur le 22 janvier 2025, ce règlement européen devient pleinement applicable à partir du 12 août 2026. « Comme il s’agit d’un règlement et non d’une directive, il n’a pas besoin d’être transposé dans les droits nationaux, souligne Emmanuel Audoin, responsable de projets chez Bureau Veritas Living Resources. L’un des objectifs est justement d’harmoniser des réglementations nationales, jusqu’ici très disparates. Certains pays disposent de filières de recyclage bien structurées, d’autres pas du tout. »
Concrètement, cinq objectifs stratégiques structurent ce texte de plus de 100 pages :
- rendre 100 % des emballages commercialisés recyclables d’ici 2030 ;
- augmenter la part des plastiques recyclés dans les emballages ;
- restreindre la production de déchets d’emballages ;
- développer le réemploi et la réutilisation ;
- réduire le recours aux matières premières vierges, dans une trajectoire de neutralité climatique à l’horizon 2050.
Pour aller plus loin :
Le vaste champ d’application du PPWR
« Le PPWR s’applique à tous les emballages, quelle que soit leur matière : carton, plastique, métal, verre ou encore palettes en bois, précise Jean-Baptiste Cossé, directeur des activités conseil en RSE, Décarbonation et Biodiversité de Bureau Veritas. Autre particularité : il couvre le cycle de vie entier de l’emballage, de sa conception jusqu’à la gestion du déchet. »
Cette approche globale donne toute sa portée au texte. Ainsi, même si elles ne fabriquent pas d’emballage, toutes les entreprises qui en utilisent sont également visées par ce règlement. Par exemple, un fabricant de sandwichs qui achète des blisters plastiques pour conditionner sa production ou un prestataire logistique qui entrepose et expédie des produits sans en être propriétaire devra respecter les exigences.
Contrairement à la CSRD, le PPWR ne prévoit aucun seuil de taille : une PME est soumise aux mêmes exigences qu’un grand groupe. Finalement, seules les entreprises de services purs qui ne manipulent aucun emballage sortent du périmètre. Le texte définit néanmoins plusieurs catégories d’acteurs, aux obligations différenciées : les producteurs (fabricants d’emballages ou de produits emballés), les importateurs, les distributeurs, les fournisseurs, les prestataires de services logistiques et les mandataires. Avec, pour chacun, des responsabilités différentes articulées autour de sept piliers :
- réduction des substances préoccupantes : PFAS, BPA, métaux lourds ;
- recyclabilité ;
- contenu recyclé dans les emballages ;
- compostabilité ;
- réduction de la quantité d’emballages ;
- réemploi des emballages ;
- étiquetage, marquage et traçabilité.
Comment le PPWR redessine la supply chain
« C’est la fin du paquet de chips avec 40 % d’air à l’intérieur ou du carton XXL pour une petite commande sur Internet, illustre Jean-Baptiste Cossé. Avec des conséquences directes et importantes sur toute la supply chain. C’est un nouveau modèle à inventer, avec une nouvelle manière de conditionner et de transporter. Dans un souci de traçabilité, l’emballage lui-même devra donner des informations sur sa nature et sa composition.
Si la date du 12 août marque un tournant, les sanctions administratives prévues par le PPWR ne tomberont pas immédiatement. Mais les entreprises doivent sans attendre préparer leur mise en conformité pour respecter les échéances de la réglementation. D’autant que des sanctions commerciales pourraient se ressentir encore plus rapidement… « Les grands donneurs d’ordres commencent à intégrer le PPWR dans leurs critères de sélection des fournisseurs, constate Emmanuel Audoin. Le plan d’action PPWR pourrait s’imposer comme une question récurrente dans les appels d’offres, avec le risque de perdre des contrats si rien n’est fait ». « Ce n'est pas une certification de plus mais une transformation opérationnelle », conclut Jean-Baptiste Cossé. Avec, au-delà de l’enjeu environnemental, celui de rester dans le marché.
L’accompagnement PPWR de Bureau Veritas
Bureau Veritas propose un accompagnement en trois temps aux entreprises concernées par le PPWR.
1. Formation et prise de conscience
Première étape : acculturer les équipes aux enjeux du PPWR. Qualité, achats, RSE, réglementation… chaque service est concerné par des obligations spécifiques. La formation explique ce que le texte implique concrètement pour la chaîne de valeur de l’entreprise, et aide à désigner les bons interlocuteurs internes.
2. Diagnostic et état des lieux
La deuxième étape consiste à évaluer la situation actuelle de l’entreprise au regard de chacune des exigences du règlement : politique d’approvisionnement, typologies d’emballages utilisés, pays d’origine des produits, conformité des fournisseurs, informations disponibles…
3. Plan d’action et feuille de route
Cette étape vise à prioriser les actions, à préparer l’évolution de ses systèmes d’information pour assurer le suivi, à organiser en interne la gouvernance du sujet… « Collecte des informations auprès des fournisseurs, structuration des éléments de traçabilité, déclaration d’emballage, formalisation des procédures… Bureau Veritas apporte une assistance sur toutes les modalités de mise en œuvre pour rendre l’entreprise autonome dans son suivi du PPWR avec un accompagnement de quelques mois seulement », détaille Jean-Baptiste Cossé.
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FAQ - Vos questions sur le PPWR
Qu'est-ce que le règlement PPWR ?
Le PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) est un règlement européen qui encadre la conception, la mise sur le marché et la gestion en fin de vie de tous les emballages commercialisés dans l'Union européenne. Il devient pleinement applicable à partir du 12 août 2026.
Quelles entreprises sont concernées par le PPWR ?
Toute entreprise qui manipule un emballage, à n'importe quel stade : conception, production, conditionnement, import, distribution ou logistique. Le PPWR distingue six catégories d'acteurs aux obligations différenciées : producteurs, importateurs, distributeurs, fournisseurs, prestataires logistiques et mandataires. Les entreprises sont concernées peu importe leur taille, leur effectif ou leur chiffre d’affaires.
Quelles sont les principales obligations du PPWR ?
Le règlement s'articule autour de sept piliers : réduction des substances préoccupantes (PFAS, BPA, métaux lourds), recyclabilité, incorporation de contenu recyclé, compostabilité, réduction de la quantité d'emballages, réemploi et étiquetage-traçabilité. Les objectifs chiffrés sont communs à tous : les entreprises devront atteindre les mêmes seuils aux mêmes échéances.
Comment se mettre en conformité avec le PPWR ?
Bureau Veritas propose un accompagnement en trois phases sur quelques mois : formation, diagnostic, plan d'action. L'objectif : rendre l'entreprise autonome sur son suivi PPWR, de la collecte d'informations fournisseurs jusqu'à la formalisation des procédures et des éléments de traçabilité.
